[摘要] 近日住建部明确公积金异地个人住房贷款办理流程，在业界看来，对于库存压力高居不下的三四线城市而言，这无疑是一个重大利好。
低首付款比例、放宽贷款条件、扩大提取范围;多地密集出台的住房公积金贷款利好政策，正在推动楼市进一步去库存化。尤其是近日住建部明确公积金异地个人住房贷款办理流程，在业界看来，对于库存压力高居不下的三四线城市而言，这无疑是一个重大利好。
因孩子在外省上大学，且当地房价较高，在西宁市住房公积金管理中心缴纳公积金的职工王先生一直想用公积金贷款在外省买房，减轻还款负担。
在广州打拼多年的高先生，一直有个落叶归根的念头。但回老家置业的行程却因为公积金的处置问题耽搁了下来。
为提高住房公积金缴存职工住房消费能力，支持缴存职工购买首套和改善型自住住房，根据《住房公积金管理条例》的有关规定，近日，住房城乡建设部、财政部、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》。
现在，正在渐次推进的公积金异地贷款政策对类似王先生和高先生这样的购房的朋友来说，的的确确是一个福音。
公积金异地贷款细则出台将建范围内的信息交换系统
住建部督促各地，要抓紧出台异地贷款业务细则，确保异地贷款业务有序开展。9月15日发布的《通知》明确了住房公积金异地个人住房贷款办理流程，缴存城市公积金中心负责审核职工缴存和已贷款情况，向贷款城市公积金中心出具书面证明，贷款城市公积金中心及受委托银行，负责异地贷款发放等工作。
《通知》还提到，住建部将建设住房公积金异地贷款业务信息交换系统，并督促各地公积金中心抓紧开展信息系统升级改造，优化个人住房贷款业务流程，适应异地贷款业务信息化要求。
事实上，早在去年10月，住房城乡建设部、财政部、人民银行就联合印发了《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》，要求各地推进异地贷款业务，各地也纷纷响应该项政策。据不完全统计，目前已有山西、河南、山东、江西等地已经开展了省内住房公积金异地贷款业务。去年12月，武汉、长沙、南昌、合肥四市也联合签署协议，规定从今年1月1日起，住房公积金可以异地使用和转移接续。
公积金异地贷款落地仍有问题待解
此次细则的出台，对于生活城市变动、回原籍置业的购房的朋友来说，有利于解决个人住房需求，沉淀的公积金资源能够得到利用。该项政策更适用于这样一些人群，在一二线城市工作并缴存公积金，但买不起当地住宅的年轻人，去三四线城市买房，可以节约一部分购房资金，从这种程度来说，对于三四线城市来说是利好消息。
但此项政策的落地仍然有几大难题待解。对于不同城市来说，公积金贷款的额度是不同的，如果是大城市工作小城市购房，实际并不一定能按照大城市缴存的比例贷款，而如果在小城市工作去大城市购房，公积金的额度又太少。因为涉及到两个城市的互认，对于很多开发商和二手房房主来说，是否接受异地贷款还不能确定。
上海某房地产研究院副院长杨红旭也谈到，此项政策的实施存在两大壁垒：一是政策壁垒，公积金归地方公积金管理中心统一调配，所以地区间协调有一定的制度障碍；第二个是利益壁垒，有些地区的公积金是用来支持当地的住房保障和棚改房的开发贷款，每个地方政府都不希望自己的资金被他人使用。所以，公积金异地贷款想要真正落实，这两个壁垒必须要突破。
此外，饱受公众诟病的公积金使用效率低、提取难等老问题很可能也会制约异地贷款政策实施的步伐。在海口工作的中直机关工作人员高民伟（化名）已是第三次来到海南省住房公积金管理局，除了准备身份证、户口本、单位内部的表格、银行流水证明，还需回到户籍所在地开具单身证明，并且动手填写、裁剪、粘贴各种表格，耗时少需要两至三周，而且审批还需要等待半个月以上。
高民伟说：每次排队都要1个左右，不仅累心，甚至还要做手工剪贴各种单据，为了一两万元的公积金，真的不值。同时他也提到不清楚审核确认符合资格后出具证明具体得跑多少趟，往返两地办申请，精力金钱花不少，希望流程能再简便点。
南京房地产建设促进会秘书长张辉等业内人士认为，公积金异地互贷有利于为工作流动和异地置业、回乡置业的人群提供贷款支持，刺激和挖掘需求。但异地互贷需要建立性的职工公积金转移平台，以方便各地缴存期限接续、互认，方便职工转移和异地贷款，仅靠地方之间协调的异地互认无法摆脱各自为政的现状。
要从长远维护公积金的健康发展，还需从国家层面上进行顶层设计推动统筹协调。清华大学教授刘洪玉认为，各地公积金从管理到使用都有巨大差异，要从整体上提高公积金使用效率、增强其对抗风险能力，从长远来看应当进一步推动公积金的统一管理和跨地区使用。
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